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El Salvador: Afirman que TLC aumentó dependencia de EE.UU.

ADITAL

04 de marzo de 2011, 00:34San Salvador, 4 mar (PL) El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y América Central, República Dominicana no trajo el crecimiento prometido con su firma hace cinco años, afirmó el investigador Benjamín Ramos.

Lo que sí ha logrado el Tratado es generar mayores niveles de dependencia de las importaciones desde Estados Unidos, afirmó Ramos al evaluar los resultados del lustro de vigencia del pacto.

Ramos, del Centro de Investigaciones sobre Inversión y Comercio, aseguró que el TLC ha hecho más vulnerable la soberanía política, económica y alimentaria del país.

Explicó que el acuerdo fue incapaz de ser el motor de desarrollo de la economía salvadoreña, con niveles incluso de decrecimiento, ni amortiguar los impactos de la grave crisis internacional desatada en 2008 en Estados Unidos.

Sobre el comercio, Ramos señaló en una entrevista con la Radio Nacional que más importante que el aumento de exportaciones, lo relevante es el gran crecimiento de las importaciones desde la potencia norteña.

Indicó que las inversiones extranjeras no fueron hacia el sector agropecuario para propiciar su desarrollo como se dijo hace cinco años, sino hacia otros que no son estratégicos para las grandes mayorías del país.

Ramos precisó que el sector financiero registró un 348 por ciento de incremento de las inversiones extranjeras en los cinco años de vigencia del TLC.

Añadió que en el otro extremo, el agro salvadoreño apenas recibió el 0,6 por ciento de la inversión extranjera directa, que fue nula del 2007 al 2009, de acuerdo con el Banco Central de Reserva (BCR).

Resumió que esos recursos se focalizaron en ciertos sectores dominados por unas pocas manos, grandes empresas nacionales y transnacionales.

Recordó que al momento de negociar el pacto, no se tuvieron en cuanta las grandes asimetrías entre las economías de Estados Unidos y el resto de los países, lo que impide competir en condiciones de igualdad.

El TLC ha traído beneficios, pero no para la mayor parte del pueblo salvadoreño, sino para una pequeña parte, los sectores dominantes del país, dijo.

El investigador aseguró que es necesario sustituir la política comercial neoliberal, basada en el único principio de favorecer los intereses del gran capital, nacional y transnacional.

Ramos expresó que lo mejor será eliminar el TLC, no revisarlo.

La noticia es de Prensa Latina



 

Ciudad Mujer en agenda para la visita de Obama

Vanda Pignato se reunirá con Michelle Obama. El proyecto Ciudad Mujer es un punto importante a tratar.

Escrito por Diana Ayala.  LA PRENSA GRAFICA. 

Durante la visita del presidente de Estados Unidos a El Salvador, Barack Obama, el próximo 22 de marzo, las primeras damas de ambos países tendrán una agenda en conjunto. Vanda Pignato aseguró que se tratarán diversos temas; sin embargo, recalcó que Ciudad Mujer es una de las prioridades a discutir con Michelle Obama.

“Tenemos una agenda de trabajo que va a ser divulgada en su momento, es muy temprano para dar detalles, mas no tengan duda que Ciudad Mujer es una parte muy importante”, dijo Pignato.

Además, manifestó que ambas tienen “varios temas de interés mutuo”, puesto que la Secretaría de Inclusión Social “tiene diversas áreas de trabajo, en la cual la primera dama de Estados Unidos también tiene intereses”.

Por consiguiente, aseguró que en la agenda harán un intercambio de información e ideas acerca de diversas temáticas que se traten. Empero, fue clara al reiterar que “Ciudad Mujer será uno de los temas prioritarios”.

También agregó, siempre sobre este proyecto, que el Gobierno norteamericano realizó una donación importante para las seis Ciudad Mujer restantes, pero no dio detalles del monto otorgado.

Anteriormente, se dio a conocer que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ofreció los $20 millones necesarios para la construcción de estos seis lugares. Hace dos días, la primera dama pidió apoyo a una comisión de la Asamblea Legislativa para que dé su aprobación a este préstamo.

Convenio

Además, ayer por la tarde, la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (COMURES) firmó un convenio de cooperación con la Secretaría de Inclusión Social (SIS).

Con la firma de dicho convenio, tanto SIS como COMURES trabajarán en conjunto para operar el proyecto Ciudad Mujer en el municipio de Colón.

Por su parte, Milagro Navas, presidenta de COMURES, expresó que los jefes municipales juegan un papel importante en el proyecto, debido a que son los entes que conocen de primera mano el funcionamiento de las localidades: “Vamos a ser un brazo fundamental en este proyecto, que viene a favorecer a todas aquellas mujeres que no han tenido la oportunidad de ciertos proyectos”.

Por parte de COMURES existe el compromiso de nombrar representantes para la coordinación efectiva entre la instancia gubernamental y las municipalidades.

De igual forma, Pignato recalcó que la cooperación de las municipalidades es vital porque son “socios estratégicos que Ciudad Mujer necesita”.

La primera sede de dicho proyecto será inaugurada el 28 de marzo del presente año.

Allí se prestarán diversos servicios, entre ellos: salud básica y transporte para embarazadas, atención psicológica, atención y cuidados infantiles para los hijos de las mujeres beneficiadas, entre otros.

El total de beneficiarias será de 162,000 mujeres provenientes del municipio donde estará esta primera sede y de otros municipios cercanos: Armenia, Ciudad Arce, Jayaque, Sacacoyo, San Juan Opico, Talnique y Tepecoyo.

“Es muy temprano para dar detalles, mas no tengan duda que Ciudad Mujer es una parte muy importante.”  Vanda Pignato, primera dama de El Salvador

SNET reporta dos sismos en la madrugada

Entre ayer y hoy han sido registrados cuatro seísmos. El más fuerte tuvo una magnitud de 4.1 grados.

Escrito por Loyda Salazar. LA PRENSA GRAFICA. 

El Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET) informa que a la 1:18 de la madrugada se registró un movimiento telúrico de 3.5 grados. Este se ubicó 40 kilómetros al sur de la península San Juan del Gozo, en el departamento de Usulután. En San Salvador, la intensidad fue I.

 

Luego, a las 2:24 de la madrugada, se registró un segundo sismo de 3.6 grados de magnitud. Según el reporte oficial, fue localizado 35 kilómetros al sur de la playa El Majahual, en el departamento de La Libertad. En la capital, San Salvador, la intensidad del seísmo fue de II.

En los dos primeros días del mes de marzo, el SNET reporta cuatro sismos, siendo el más fuerte el registrado ayer, a las 8:56 a. m., el cual registró una magnitud de 4.1 grados.

 

Mandatario reconoce que 600 mil personas no tienen documento de identificación

El documento de identidad sirve para confirmar la identidad de la persona. Además, es a través del documento de identificación que el individuo tiene acceso a sus derechos fundamentales de ciudadano. Sin embargo, en El Salvador, 600 mil personas –el 17% de la población– no tienen registro de identidad. El número fue divulgado ayer (1°) por el presidente salvadoreño Mauricio Funes durante la apertura del taller internacional "Identidad Legal para la Formación de Capital Humano y Crecimiento”.

En la ocasión, Funes destacó que el documento de identidad "es el primer paso hacia la ciudadanía plena”, pues garantiza los derechos del ciudadano. "Sin su identificación una persona carece de derechos, está marginada, expulsada de la sociedad”, agregó.

Esto porque de acuerdo con el mandatario es muy difícil para el gobierno asegurar los derechos de quienes no están registrados, o sea, de quienes el Estado no conoce. Para tener sus derechos garantizados, los ciudadanos necesitan tener el certificado de nacimiento, documento que contiene el nombre de la persona, así como los nombres de la madre y del padre, la fecha y el lugar de nacimiento.

Es el certificado de nacimiento el que primero comprueba la existencia del individuo ante el Estado y la sociedad. "Saber quiénes somos, de dónde venimos y a qué realidad pertenecemos es parte fundamental del desarrollo personal”, comentó. Aún teniendo en cuenta esta importancia, 600 mil salvadoreñas y salvadoreños siguen sin identificación.

A causa de este cuadro, el presidente de El Salvador anunció, durante el taller, algunas iniciativas para disminuir ese número, como el fortalecimiento del registro hospitalario para garantizar el certificado de nacimiento de los bebés. La medida será ejecutada inicialmente en los departamentos de Ahuachapán y Sonsonete, dos de los más pobres del país y con mayores índices de personas que no tienen registro. También en relación con el registro, Funes afirmó que están realizando "Ferias de Identidad” para conceder el documento a aquellas personas que todavía no lo tienen.

Taller Internacional  

El taller internacional "Identidad Legal para la Formación de Capital Humano y Crecimiento” se extiende hasta hoy (2), en el Hotel Hilton Princes (San Salvador), con la presencia de especialistas y directores de registros civiles y de identificación de México, Panamá, Ecuador, Perú, Bolivia y Uruguay.

Realizado por el Registro Nacional de Personas Naturales (RNPN) y por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el evento, de acuerdo con informaciones de la Presidencia de El Salvador, tiene el objetivo de discutir los tres puntos principales del sistema de gestión de la identidad: marco jurídico, aspectos tecnológico e institucional, y avances en esta temática en el ámbito internacional.

Con informaciones de la Presidencia de la República de El Salvador

Karol Assunção. Periodista de Adital. Adital 

Traducción: Daniel Barrantes

 

¿A quién beneficia la visita de Obama a El Salvador?

¿A quién beneficia la visita de Obama a El Salvador?

La visita de Barack Obama a El Salvador el próximo marzo es un acontecimiento político que exige para el movimiento social y popular salvadoreño una clara y definida posición. Y este posición debe evitar caer tanto en un irreflexivo y servil entusiasmo oportunista como en repetir formulas dogmaticas de situaciones del pasado conflicto. Asimismo hay que evitar ser presa de la derecha mediática que hábilmente pretende lanzarnos al pleito y a las calles. 
 
 Debemos de ubicarnos en la nueva realidad creada a partir del 15 de marzo de 2009. Y definir una nueva estrategia para un nuevo momento. La derecha ha sido derrotada mientras que la izquierda todavía no dispone de todo el gobierno. Es un gobierno de transición en el que el mando se comparte con sectores de centro-izquierda encabezados por el presidente Mauricio Funes. Esta dualidad de mando fortalece el proyecto por su amplitud, a la vez que lo debilita porque dificulta e incluso puede bloquear la posibilidad de profundizarlo. 
 
 Pero esta es la dura realidad. Y sobre esta base hay que pensar y actuar para garantizar que este gobierno, que derrotó a la derecha, avance y no se estanque. Las elecciones municipales y legislativas del 2012 definirán hacia donde se inclinara la balanza. Si la derecha política recupera fuerzas este proceso de cambios se estancara e incluso puede revertirse.  
 
 Pero la perspectiva actual es la de avanzar. Y la derecha lo sabe. Y los Estados Unidos lo saben. Y este avance tiene dos motores: el de la izquierda política y el de la izquierda social. El motor electoral está ya encendido y seguramente va a acelerar la marcha en los próximos meses, pero el motor social continua apagado, no despega. Y esto beneficia a la derecha, que tiene a su motor social, representado por la ANEP bien aceitado y lanzado al ruedo político, mientras termina de reparar a su instrumento político, el partido ARENA. 
 
 La derecha salvadoreña, tradicionalmente anticomunista y proimperialista, va a presenciar la visita de un presidente estadounidense a un gobierno de izquierda, en el que participa significativamente el FMLN. Es un hecho inédito. La realidad supera siempre la fantasía. Cristiani vera con lagrimas en los ojos como Obama viene a darle un espaldarazo político al presidente Funes. Y no puede hacer nada al respecto más que tragar hondo y esperar que la visita termine. Es una visita que los perjudica.  
 
 La política de Obama hacia El Salvador  
 
 La política del gobierno estadounidense hacia el Gobierno Funes inteligentemente evade el tema ideológico de la presencia del FMLN y se fundamenta en abrirle las puertas de los organismos financieros internacionales para endeudar el país; vincularlo a sus organismos de inteligencia y seguridad regional, favorecer a sus empresas transnacionales y determinar el rumbo de su política exterior. No son casuales los viajes a Colombia e Israel. En particular, pretende alejarlo del ALBA, de Venezuela y de Cuba. Obama viene a fortalecer esta visión y relación política. Obama viene a legitimar al Gobierno Funes. Es una visita que beneficia al Gobierno Funes. 
 
Nuestra posición  
 
 Históricamente ha existido un profundo conflicto entre el movimiento social y popular salvadoreño y las diversas administraciones estadounidenses. Durante sesenta años los Estados Unidos apoyaron a las dictaduras militares. Durante 12 años, de 1980 a 1992, en el marco de la Guerra Popular Revolucionaria, los sectores populares encabezados por el FMLN enfrentaron las políticas de contrainsurgencia emanadas de Washington. Durante 20 años, de 1989 a 2009, los Estados Unidos apoyaron a los gobiernos derechistas de ARENA que impusieron el modelo neoliberal.  
 
 
 Durante la campaña de Schafik Handal como candidato del FMLN para la presidencia en el 2004 los Estados Unidos intervinieron abiertamente a favor del candidato de ARENA, Antonio Saca. Durante la campaña de Mauricio Funes como candidato del FMLN para la presidencia en el 2009, la situación se modificó. Y en esto influyó la llegada a la Casa Blanca de Barack Obama, con una visión diferente en la defensa de los intereses imperiales.  
 
 
Y la derecha salvadoreña derrotada tuvo que aceptar que los Estados Unidos reconocieran la victoria de Funes. Perdieron la elección, perdieron al aliado. Los Estados Unidos tienen intereses, no amistades. Y esta visita por lo tanto beneficia al Gobierno Funes. Lo coloca e identifica como un gobierno confiable para sus intereses globales y regionales.  
 
 
Como movimiento social y popular debemos exigir al presidente Obama que se desmantele la Base Militar de Comalapa, el cierre de la ILEA, la modificación del TLC, la ampliación del TPS, el cese de las redadas contra nuestra Comunidad Salvadoreña en USA, así como solidarizarnos con las justas demandas de los trabajadores de Wisconsin y demandar que el gobierno estadounidense cese su apoyo a las dictaduras del Medio Oriente.                                           
Roberto Pineda. Pastor de la Iglesia Luterana.  ADITAL 
San Salvador, 27 de febrero de 2011

Cambio climático: En El Salvador las mujeres conducen la lucha local por el medio ambiente

Ciudad Romero, El Salvador.- Un poderoso movimiento social abocado a proteger los recursos naturales y adaptarse al cambio climático se apoya en mujeres que asumieron roles de liderazgo en esta zona costera de El Salvador.

 

Cristina Reyes cumple su segundo período como presidenta de la junta directiva de la comunidad Ciudad Romero, situada en el departamento de Usulután, sobre el océano Pacífico. El trabajo que ha hecho, y por el que fue reelegida, va desde conseguir electricidad, agua potable y caminos hasta instalar servicios para combatir la violencia contra las mujeres.

 

Pero, antes de esta etapa de construcción, su vida y la de muchos en esta zona puede contarse como una historia épica de aventuras, supervivencia y resistencia.

 

Reyes y su familia tuvieron que huir de su aldea natal en los años de violencia política que desembocaron en la guerra civil (1980-1992), que dejó unos 75.000 muertos. Ocultándose con una hermana en la selva de los militares que combatían toda oposición apoyados por Estados Unidos, Reyes buscó refugio en la vecina Honduras.

 

Pero "en 1980 debimos regresar porque los militares hondureños ejecutaban una campaña de represión contra la sociedad civil exactamente igual a la de El Salvador", recuerda Reyes. De vuelta en su país, "el ejército continuaba con la misma política".

 

Reyes describe acciones brutales como el incendio de casas, los arrestos y la represión a sacerdotes católicos que defendían los derechos humanos. El nombre de la que ahora es su comunidad honra a uno de ellos, el arzobispo Óscar Arnulfo Romero, asesinado en 1980 mientras oficiaba misa.

 

"Cuando volví a casa no quedaba nada, ni un perro. Nos sumamos a la guerrilla por las masacres que presenciamos", recuerda Reyes.

 

Para entonces, distintos grupos armados se habían unificado en el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN). Reyes y su hermana trabajaban en una estación de radio de la insurgencia y ayudaban a las mujeres que habían perdido a sus esposos e hijos en la guerra.

 

Esas tareas la llevaron a sumarse a organizaciones de mujeres en la capital y finalmente a mudarse a la zona del bajo río Lempa, en Usulután, donde Ciudad Romero y otras comunidades se conformaron con ex combatientes y refugiados que regresaban al país.

 

Hoy mira hacia delante. "Ayudamos a crear programas de alimentos y ahora estamos trabajando en mejorar el servicio eléctrico. Y tenemos el plan de construir un hospital", afirma.

 

Reyes es parte de un movimiento social que se aglutina en La Coordinadora del Bajo Lempa y Bahía de Jiquilisco, una coalición de grupos de base que actúan en más de 100 comunidades de esta región a la que la Unesco declaró en 2007 Reserva de la Biosfera Xiriualtique Jiquilisco.

 

Se trata de una planicie costera, regada por el río Lempa y bordeada de manglares.

 

Las juntas directivas de cada comunidad, constituidas legalmente, son las encargadas de tomar las decisiones políticas.

 

La Asociación Mangle, que forma parte de La Coordinadora, funciona como respuesta a las frecuentes crisis que está causando el cambio climático: inundaciones y desbordes de ríos.

 

El movimiento social intenta fortalecer la agricultura sustentable y diversificada, la alimentación orgánica, la seguridad alimentaria y la adaptación a las alteraciones del clima.

 

"En este movimiento las comunidades manejan sus propios recursos", explica a IPS Estela Hernández, que integra la junta directiva de la Asociación Mangle.

 

"Y al mismo tiempo trabajamos para que las políticas del nuevo gobierno nacional incluyan nuestras acciones para conseguir la soberanía alimentaria, el manejo ambiental e hídrico y la toma de decisiones en el plano local", sostiene Hernández, entrevistada en su oficina.

 

El nuevo gobierno nacional del que habla Hernández está en manos del FMLN, que dejó las armas tras los acuerdos de paz de 1992 y, convertido en el principal partido opositor, ganó las elecciones de 2009 y llevó a la izquierda al poder por primera vez en este pequeño país de seis millones de habitantes.

 

María Elena Vigil, también dirigente de la Asociación Mangle, se dedica a organizar a la población afectada por las operaciones de la estatal Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), que administra cuatro represas.

 

En la estación lluviosa, las descargas de agua de una de las presas, 15 de Septiembre, a veces sin aviso, destruyen las siembras situadas río abajo. Así se han perdido muchos cultivos, e incluso algunas vidas, asegura.

 

"Las comunidades se están yendo por la inundación", describe Vigil. "Así que las estamos organizando contra las hidroeléctricas".

 

Vigil también destina tiempo a combatir las prácticas de la industria azucarera local, que aplica a los cañaverales productos agrotóxicos a los que se atribuye el aumento de enfermedades como la insuficiencia renal.

 

"Hay más enfermedades. El veneno cae de los aviones que usan para rociarlos y entra en nuestra comida y nuestra agua, e incluso se derrama en los manglares de la costa", describe.

 

Dolores Esperanza Maravilla pone su capacidad organizativa al servicio de la resistencia contra la CEL, a la que responsabiliza de agravar las inundaciones.

 

"Las hidroeléctricas son responsables de esto. Y hay otras grietas como ésta", dice Maravilla señalando un terraplén agrietado por la inundación unos meses atrás.

 

Ella fue una de las primeras en llegar al lugar cuando la barrera cedió, y usó las fotos del desastre que tomó con su teléfono celular para exigir al Ministerio de Agricultura que hiciera presencia en la zona y tomara medidas.

 

Además de estos esfuerzos, muchas mujeres salvadoreñas asumieron la tarea de educarse a sí mismas aprovechando un programa nacional de alfabetización.

 

En un círculo de lecto-escritura organizado en la aldea de El Carmen, tres mujeres resuelven problemas matemáticos como la conversión de divisas.

 

"Esperamos mucho por esto", dice una de las estudiantes, María Concepción Ortillo: "La guerra nos impidió estudiar, la mayoría estábamos en la guerrilla o en el ejército. Hoy estoy feliz de estar aquí y de que las mujeres podamos avanzar en la sociedad".

 

Para Reyes, uno de los logros mayores es "la confianza que nos damos unas a otras y, sobre todo, cómo combinamos esto con la crianza de los hijos". Ella ayudó a construir un refugio administrado por su comunidad, que proporciona asistencia psicológica y un mecanismo para que las mujeres puedan denunciar en forma confidencial si sufren violencia doméstica o abuso sexual y obtengan ayuda.

 

Su propia vida es un ejemplo del papel relevante que están jugando las mujeres en la organización social de la zona: "Estamos en un lugar donde intentamos hacer más por las mujeres", dice. "Esperamos el futuro y más trabajo como éste".

 

[Periodistas en Español
Cuadernos Opción Por Los Pobres-Chile

Dahr Jamail.  IPS.  ADITAL

Una visión de futuro para El Salvador

Una visión de futuro para El Salvador

Carlos Ayala Ramírez
Director de Radio Ysuca
 

El Informe sobre Desarrollo Humano, El Salvador 2010, es uno de los más recientes documentos con un enfoque crítico y propositivo en torno a los principales problemas del país. En él encontramos no sólo objetividad y realismo para acercarnos a la problemática coyuntural y estructural de nuestra sociedad, sino una visión de futuro más allá de los períodos electorales o de gestión de los gobiernos de turno. En más de una ocasión hemos sostenido que uno de los errores estratégicos de los políticos es pensar el país desde una perspectiva de inmediato y de corto plazo (en el mejor de los casos 5 años), descuidando un plan de nación y de acción incluyente, consensuado, y con posibilidades reales de desarrollo para las actuales y futuras generaciones.

Ahora bien, la visión de futuro que se persigue en el documento es que en 20 años El Salvador sea un país de alto desarrollo humano. Los objetivos de largo plazo que se buscarían con el nuevo modelo de desarrollo son: (1) asegurar trabajo decente para todas las personas en edad de trabajar y con voluntad de hacerlo; (2) alcanzar cobertura universal en los pilares básicos de la política social (educación, salud, empleo, vivienda, pensiones, discapacidad y redes de cuidados de familia e hijos); (3) corregir los desbalances macroeconómicos, (4) reactivar la economía y lograr un crecimiento robusto y sostenido. Se trata de construir lo que se ha dado en llamar un "círculo virtuoso” que permita aumentar sostenidamente los niveles de ahorro, inversión, competitividad, crecimiento y empleo.

El documento también contiene una serie de propuestas para hacer operativa la estrategia. Enunciamos al menos tres de ellas: creación de un "fondo pro bienestar familiar” (nueva forma de financiamiento del gasto social a largo plazo), el cual se alimentaría de las aportaciones de empleados y empleadores en cuentas de ahorro individuales con el fin de favorecer la economía familiar y el pleno desarrollo de sus miembros en las diferentes etapas de la vida; aumento de la inversión pública social (a corto y mediano plazo) en al menos 4% del Producto Interno Bruto, para permitir universalizar la educación media y la calidad de la misma; inversiones en infraestructura para la competitividad y cambios en los incentivos para atraer inversión extranjera directa. Se sugiere que los actuales incentivos fiscales deben reemplazarse por incentivos orientados al desarrollo de capacidades y competitividad.

Vincular el futuro del país al desarrollo de la gente no sólo es una necesidad, sino también un acto de justicia que ha venido siendo postergado o negado por los diferentes "modelos” de desarrollo implementados en el país. Ese vínculo implica un nuevo enfoque de las relaciones entre la política social y la política económica. Dicho en palabras del Informe, una nueva economía del desarrollo humano, cuyo objetivo sea el bienestar de la gente; porque hay una gran deuda con amplios sectores de la población que aún no tienen acceso a la salud, a los recursos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas o acceso al mundo de los conocimientos.

Pasar de una concepción de desarrollo centrado en la acumulación de capital, a un modelo de desarrollo centrado en la gente, es ya un avance importante para ver la construcción del futuro desde otra perspectiva; queda por ver que tan en serio es tomada esa propuesta por los sectores del capital y por quienes toman las decisiones políticas. Con todo, es bueno volver a recordar la necesidad de no perder el horizonte más hondo que permite que los modelos den lo mejor de sí respondiendo a los desafíos que plantean las mayorías excluidas. Ignacio Ellacuría, hablaba de buscar otro rumbo histórico que nos aproxime a una civilización de la pobreza, donde ésta ya no sería la privación de lo necesario y fundamental para esas mayorías, sino "un estado universal de cosas en donde está garantizada la satisfacción de las necesidades fundamentales, la libertad de opciones personales y un ámbito de creatividad personal y comunitaria que permita la aparición de nuevas formas de vida y cultura, nuevas relaciones con la naturaleza, con los demás, consigo mismo y con Dios”. Esta visión de futuro va más allá de un nuevo concepto de desarrollo, apunta hacia una civilización nueva que enfrente y transforme los males de la civilización predominante (la del capitalismo deshumanizador). El desarrollo centrado en la gente es un punto de cambio importante para encarar los males presentes y para encaminarnos a esa nueva civilización que efectivamente posibilite un modo de vida humano para las generaciones presentes y futuras.

 

Para Jon Sobrino los valores afines a esa nueva civilización pueden describirse de la siguiente forma: "un espíritu de comunidad versus el individualismo, que fácilmente degenera en egoísmo; la celebración versus la diversión irresponsable, que degenera en alienación; la apertura, versus el etnocentrismo cruel, que degenera en desentendimiento del sufrimiento de los otros; la creatividad versus la imitación servil, que fácilmente degenera en pérdida de identidad; el compromiso versus la mera tolerancia, que degenera en indiferencia; la fe versus el burdo positivismo y pragmatismo, que degenera en sinsentido de la vida”. Como puede deducirse la visión de futuro sobre la sociedad y el ser humano no se reduce al tener (acceso a los bienes), tiene que ver también con la práctica de valores que han de animar la vida personal y social.
ADITAL 09.02.2011

PNUD dice modelos de desarrollo de El Salvador han puesto en el centro lo económico y no a la gente

PNUD dice modelos de desarrollo de El Salvador han puesto en el centro lo económico y no a la gente

Escuela República de Canadá en la comunidad Las Palmas, San Salvador. Foto El Faro

La propuesta se apoya en invertir en políticas sociales que tengan como punto de partida y llegada la población en general, un cambio radical con los modelos de desarrollo económico implementados en los últimos 60 años.

Rodrigo Baires Quezada.  elfaro.net / Publicado el 18 de Enero de 2011

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) urgió al Estado salvadoreño la adopción de un nuevo modelo de desarrollo, en el que se empareje lo social con lo económico, en contraste con lo que este país ha vivido desde la segunda mitad del siglo XX. Según el informe de desarrollo humano 2010, presentado este martes, los modelos de desarrollo impulsados durante los últimos 60 años nunca pusieron a la población como fin último y se centraron en el crecimiento económico.

Aún cuando la razón de ser de un Estado es procurar el beneficio de su población, según el estudio del PNUD, los ensayos de desarrollo que se echaron a andar en El Salvador durante los últimos 60 años reprodujeron pobreza y desigualdad entre la población salvadoreña. Esto provocó que las políticas sociales de los gobiernos salvadoreños no tuvieran un rol protagónico en los modelos de desarrollo económico. “En El Salvador del último siglo, la política social ha sido más bien una variable dependiente y no independiente de los resultados de la política económica”, dice el estudio, denominado "De la pobreza y el consumismo al bienestar de la gente. Propuestas para un nuevo modelo de desarrollo”

El PNUD propone generar un nuevo modelo de desarrollo que coloque las políticas sociales en un primer plano, poniendo a las personas como eje principal del desarrollo económico del país, y que estas tenga un enfoque de derechos humanos. La fórmula es sencilla: a mayor inversión del Estado en su población aumentaría el nivel de bienestar social, obteniendo mejores resultados económicos.

El gobierno, a finales de diciembre pasado, anunció que la inversión en el área social alcanzaría los 818 millones de dólares en 2011, cerca del 4% del producto interno bruto (PIB) y un aumento del 70% con respecto a 2010. “Nunca como ahora la salud, la vivienda, la educación, la alimentación, y toda las necesidades básicas de las grandes mayorías habían recibido la atención que hoy se brinda con el dinero público (...) Nuestro modelo económico es la apuesta por el pueblo salvadoreño, por la mejora de sus capacidades, por la producción nacional, por la recuperación del campo y por la competitividad de nuestros emprendedores”, dijo el presidente Mauricio Funes, durante la presentación del estudio, pero no ahondó en si adoptaría el modelo propuesto por el PNUD.

Los objetivos de la propuesta del organismo internacional, titulado “Bases para un modelo de desarrollo centrado en la gente”, incluyen la disminución progresiva del desempleo, subempleo y empleo informal, hasta llegar a un empleo digno para todos. Además, la cobertura universal de salud, la vivienda, las pensiones y discapacidad, y la educación en todos sus niveles, y que todas ellas estén reflejadas en políticas sociales concretas. En una frase: inversión de calidad en su población.

Para ello, el Estado tendría que corregir los desbalances macroeconómicos nacionales, aumentar los niveles de ahorro y la inversión, y equilibrar las finanzas públicas, buscando financiar las políticas sociales con recursos propios.

“El crecimiento económico estaría fundamentado en el fortalecimiento de la relación ahorro-inversión y en el aumento de la productividad laboral”, dice la propuesta del PNUD. Sobre ello, asegura, se promovería el desarrollo de cadenas de valor, la diversificación de la producción y un mejoramiento de la competitividad que permita reducir la brecha comercial, aumentando las exportaciones y sustituyendo artículos de importación. Todo sería parte de un proceso progresivo que implicaría reformas a largo plazo.

Según el PNUD, la estrategia consiste en la construcción de un círculo virtuoso que eleve los niveles de ahorro, inversión, competitividad, crecimiento y empleo, permitiendo una mejora en la macroeconomía nacional y aumentar el nivel de bienestar de la gente. ¿Cómo lograrlo? El organismo internacional propone, como primer paso, aumentar las tasas de ahorro nacional a partir de nuevas contribuciones obligatorias e introducir “algunas medidas fiscales que permitan modificar el mapa de incentivos a favor de la inversión y la producción, y en detrimento del consumo y las importaciones”. Los recursos obtenidos serían utilizados para inversión productiva, evitando financiar con ellos gasto corriente y subsidios.

El siguiente paso es fortalecer la institucionalidad del país, logrando mercados favorables a la gente y aumentando la competitividad. “De igual manera se ha destacado la importancia que tiene para el éxito de cualquier estrategia la reducción de los niveles de inseguridad y violencia, así como una mejor gestión de los diferentes riesgos a los que está sometido el país”, dice la propuesta. El cuarto elemento es el crecimiento económico, fundamentado en  la reducción de los costos al producir en el país.

Finalmente, el quinto elemento es el empleo, que en un primer momento tendría que estar integrado a las redes de seguridad social, retroalimentando este círculo propuesto, y ampliándose a otros sectores en la medida en que se vaya aprovechando las capacidades desarrolladas en la población. “De esta manera, el empleo se convierte en el punto de encuentro entre las políticas que tradicionalmente se conciben en forma separada, ya sea como sociales o como económicas”, sostiene el informe. El punto, según el PNUD, es cambiar el modelo radicalmente.

Investigadores del PNUD analizaron los modelos económicos –agroexportador, industrialización, aumento de exportaciones y atracción de inversiones- aplicados en los últimos 70 años y concluyeron que no tomaron en cuenta a la gente, usando los bajos salarios como la principal ventaja para insertar al país en los mercados internacionales y haciendo del subempleo la forma predominante de sobrevivencia de la mayoría de la población en la actualidad.

“Un vistazo a la implementación de los modelos económicos en el país confirmaría que, hasta ahora, todos los caminos intentados nos han llevado al mismo lugar. No colocar a las personas en el centro de las políticas ha sido, sin lugar a dudas, el principal yerro de los sucesivos experimentos económicos de El Salvador”, dice el estudio.

A pesar de que los modelos económicos generaron importantes avances en materia de desarrollo para el país, el informe hace hincapié en que El Salvador ha crecido “a un ritmo ligeramente inferior al de los otros países de desarrollo humano medio, por lo que su posición ha permanecido casi inalterada dentro de la clasificación que construye anualmente el PNUD”.

En la actualidad, El Salvador, con un índice de desarrollo humano (IDH) de 0.659 se ubica en la posición 90 de la lista de 162 países estudiados por el informe anual del PNUD. El índice lo ubica como un país de desarrollo humano medio. “Sin embargo, si se tomara en cuenta la desigualdad existente dentro del país –una de las mayores de América Latina–, El Salvador experimentaría una caída en 14 puntos, colocándose en un nivel de desarrollo humano similar al de Honduras, ubicado en la posición 116 de la lista", dice el documento.

Dentro de El Salvador, dice el estudio, se mantienen brechas de desigualdad importantes: "Los habitantes de Antiguo Cuscatlán disfrutan de un IDH similar al de un país como Portugal, mientras municipios como Jutiapa (Cabañas) y Lislique (La Unión) se encuentran al nivel de los empobrecidos países del África subsahariana".